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            廣州IT外包服務 www.cixhv.com 透露:神州專車、首汽約車相繼獲得網絡平臺牌照后,3月2日,滴滴出行宣布,獲得《網絡預約出租汽車經營許可證》。全國人大代表、廣州律師協會名譽會長陳舒坦言,她十分關注網約車發展。以網約車經濟為代表的大數據發展,將改變政府的治理方式,政府應對共享經濟給予更多發展空間。
            “比如原來要100萬輛(車),現在可能通過共享降到80萬輛甚至60萬輛,就能基本解決運力和出行需求。”陳舒說。
            用戶體驗
            促進管理措施的制定
            2016年12月,全國多地網約車新政落地。北京、上海的網約車細則規定要求“京人京車”、“滬人滬車”。
            陳舒認為,對戶籍的限制不能達到真正共享經濟資源最優匹配和節約資源的作用,因為行政的限制,把良性的資源匹配切割斷了。大數據是新經濟發展的領頭羊,應當給一些運用大數據的行業很好的空間發展。
            網約車為社會監管介入提供可能性,最終將改變政府的監管方式。網約車應寬進嚴管,嚴管是事后監管,不能靠人管,要靠大數據、人工智能,通過各種社會資源的匹配。
            “比如消費者的用戶體驗,是一個大數據;司機行為規不規范,駕駛當中有沒有壞毛病,車輛主要零配件損壞到什么樣的情況,保險公司在投保的時候保費怎么收取,也是一個大數據。如果用戶體驗好,駕駛員駕駛行為規范守法,車況又很好。保險公司可以降低保費,反之,保險公司要升高保費。”陳舒認為,如果有了這樣的條件,就完全可以個性化定制價格,真正通過市場行為來倒逼,每一個乘客就是一個管理者。
            陳舒指出,網約車是勞務,是個體感服務,所以勢必要開發個性化產品,政府也要在這方面進行監管,這樣才能夠使整個監管完全到位,通過市場的正激勵機制達到消費者所要求的安全、可信任、有公信力,使得這個行業健康發展。
            未來走向
            最終還要靠大數據
            2016年7月26日,國務院辦公廳印發《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》,首次提出將互聯網專車納入預約出租汽車管理,明確網約車的合法地位。
            隨后,各地紛紛出臺網約車地方實施細則。據交通運輸部消息,截至2016年12月30日,全國共有北京、天津、上海、重慶、杭州、寧波、大連、成都、廈門、福州、廣州、合肥、深圳、青島等42個城市發布了網約車管理實施細則,還有140余個城市已向社會公開征求意見。
            網約車未來將走向何方?陳舒有自己的判斷。“網約車到底行不行,最終還要靠大數據。按照法律、經濟學的觀點,政府的規定會對人們的經濟行為有什么引導。”
            “我覺得可以觀察一段時間,最后做數據分析,再客觀決定這個事情今后怎么做。”陳舒說,三四線城市的政府有觀望態度是正常的,經濟越發達思路越敏捷的城市,法律法規出臺效率越高。
            滴滴出行今天宣布,經過天津市交通運輸委員會等多部門審查,滴滴平臺已獲得天津市頒發的《網絡預約出租車汽車經營許可證》。滴滴出行此次獲得證件文件包括:中華人民共和國網絡預約出租汽車經營許可證,以及申請從事網約車經營具備線上服務能力的認定結果。許可證申請主體為滴滴出行科技有限公司,經營范圍是網絡預約出租汽車客運。
            這也是自去年網約車新政頒布以來,天津市下發的首張網約車平臺經營許可證。
            按照交通運輸部等7部委發布的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(簡稱“網約車新政”)的規定,網約車平臺應具備線上、線下服務能力。此次滴滴在天津獲得的網約車線上服務能力認定可在全國范圍通用。滴滴出行方面表示,下一步將配合各地方主管部門的各項要求,盡快完成相關工作。
            數據顯示,作為領先的一站式出行平臺,滴滴出行平臺每天完成兩千萬次以上的出行服務,涵蓋出租車、快車、專車、順風車、代駕、公交、小巴、租車等多種出行方式。滴滴公司表示,將積極發揮自身行業地位和公司在移動互聯網技術及大數據上的優勢,積極促進網約車行業健康發展,也會進一步探索通過創新實現網約車與出租車行業的融合發展,更好地為億萬群眾提供安全、便捷、舒適的出行服務。
            私家車網約載客,發生事故后保險公司是否可以拒賠?3月1日上午,上海市浦東新區人民法院對這起財產保險合同糾紛作出一審宣判,駁回了原告李先生的訴訟請求。據悉,這是滬上首例判決的涉網約車保險合同理賠糾紛案。
            李先生來自安徽利辛。去年8月26日17時43分,他駕駛江蘇牌照小轎車由北向東行駛至上海市浦東新區張楊北路庭安路路口,與案外人駕駛的車輛相撞。經浦東交警支隊認定,李先生因未確保安全,負事故全部責任,案外人無責。
            而就在事故發生10天前,涉案車輛在中國人民財產保險股份有限公司上海分公司投保了機動車損失險,含不計免賠。保險期間為2016年8月17日0時起至2017年8月16日止。保險金額為人民幣5.47萬元。事故發生后,人保上海分公司出具車輛損失情況確認書,認定車輛全損,損失金額為5.47萬元。李先生于是向保險公司理賠,誰知2016年9月30日收到了保險公司的拒賠通知書:“我公司對本起案件商業險予以拒賠”。
            李先生認為,這起交通事故發生在保險合同有效期內,保險公司依法應當在保險責任限額內承擔賠付責任。李先生于是起訴,請求判令保險公司在機動車損失險限額內賠付施救費300元、車輛損失5.47萬元,共計5.5萬元。
            被告保險公司辯稱,原告李先生是在用非營業用汽車從事違法營運活動,已造成保險標的危險程度增加,且未盡到通知義務,依據合同條款的約定,不承擔賠償責任。
            庭上,被告提供了一份《談話筆錄》。當時,被告工作人員詢問:你從事什么工作?原告回答:易到司機。工作人員詢問:當時你在張楊北路干什么?原告回答:在做易到專車訂單,我接了一個訂單就直奔客戶目的地,后發生交通事故。
            被告還提供了短信截屏,信息抬頭均為“易到”字樣,短信內容均顯示為訂單信息。2016年8月26日周五17:54分的短信信息顯示:[易到]-訂單取消-您將于8月26日17:35服務的訂單已被乘客取消。
            被告認為,依據《家庭自用汽車損失保險條款》第六條第四項:“利用被保險機動車從事違法活動……保險人均不負責賠償”;第十六條第二款:“在保險期間內,被保險機動車改裝、加裝或從事營業運輸等,導致被保險機動車危險程度增加的,應當及時書面通知保險人。否則,被保險機動車危險程度增加而發生的保險事故,保險人不負責賠償”。據此,被告不應當承擔賠償賠付責任。
            法院審理后認為,本案有三個爭議焦點:
            首先,被告是否履行了保險條款的明確告知義務?
            在原、被告簽訂的機動車商業保險保險單項下有五條重要提示,其中第四點載明:被保險機動車因改裝、加裝、改變使用性質等導致危險程度顯著增加以及轉賣、轉讓、贈送他人的,應通知保險人。對改變使用性質的行為進行了約束,且被告《家庭自用汽車損失保險條款》第十六條第二款亦約定“在保險期間內,被保險機動車改裝、加裝或從事營業運輸等,導致被保險機動車危險程度增加的,應當及時書面通知保險人。否則,被保險機動車危險程度增加而發生的保險事故,保險人不負責賠償”。因此,原告以保險人沒有盡到明確告知義務來否認保險條款的約束力,法院不予采信。
            其次,涉案事故車是否改變了營運性質?
            法院認為,根據被告提供的談話筆錄,原告自認職業是易到司機,在張楊北路是為了易到用車接單。結合商業險保險單,清晰載明車輛的營運性質為非營運。眾所周知,易到用車APP隸屬于網約車范疇,原告從事易到用車服務,實際上改變了事故車輛的非營運性質。
            第三,原告是否符合《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》規定的駕駛員駕齡條件?
            經查,《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》2016年11月1日起正式實施。第十四條規定,從事網約車服務的駕駛員,應當符合以下條件:(一)取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷……;第十五條規定,服務所在地設區的市級出租汽車行政主管部門依駕駛員或者網約車平臺公司申請,按第十四條規定的條件核查并按規定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發放《網絡預約出租汽車駕駛員證》。根據被告提供的車輛信息截屏,涉案車輛的司機信息登記為萬某,在易到用車平臺的參與分為47,200、司機登記為LV2;駕照取得日期為2011年7月12日。而從原告提供駕照信息看,他初次領證日期為2016年1月11日。顯然事故發生時,原告并不具有駕齡滿3年的駕駛資格。
            法院一審判決原告敗訴
            法院認為,原告在駕齡未滿三年的情況下,以萬某的名義將涉案車輛從事營運活動,且未通知被告,客觀上造成保險標的危險程度顯著增加,符合保險條款約定的免賠情形。伴隨著《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的出臺,原告在駕齡未符合規定的情況下,以他人名義用非營運性質的車輛從事營運活動的行為屬被告商業險免賠范圍,法院對被告不予賠付保險金的抗辯,予以采信。
            浦東法院據此作出一審判決,駁回原告的訴訟請求。
            主審法官介紹,根據被保險車輛的用途,可分為家庭自用和營運車輛兩種,保險公司分別設置了不同的保險費率,營運車輛的保費接近家庭自用的兩倍。這是因為,與家庭用車輛相比,營運車輛運行里程多,使用頻率高,發生交通事故的概率也就更高。也就是說,車輛的危險程度與保費是對價關系,家庭自用車輛的風險小,支付的保費低;營運車輛風險大,保費自然要高。以家庭自用名義投保的車輛從事營運活動,投保人應當及時通知保險公司,保險公司可以增加保費或者解除合同并返還剩余保費,投保人未通知保險公司而要求保險公司賠償營運造成的事故損失,顯失公平。
            針對當前網約車行業迅速發展,以家庭自用名義投保的車輛進行載客收費,發生交通事故引發矛盾糾紛增多的情況,浦東法院準備向保險行業協會發送司法建議,由保險公司設立專門針對網約車的新型險種,滿足社會新需求;加強對網約車免賠條款的提示說明,引導客戶投保針對網約車的保險;對免責條款的提示、說明,由投保人簽字確認,以減少此類糾紛的發生。

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